पंजाब बंद क्यों है? 'बंदी सिंह' कौन हैं, किन कैदियों की रिहाई की हो रही मांग?

पंजाब में आज, 21 अगस्त 2026 को सात घंटे का बंद है. कौमी इंसाफ मोर्चा ने सुबह 7बजे से दोपहर 2 बजे तक पंजाब बंद का आह्वान किया था. सबसे बड़ी मांग उन सिख कैदियोंकी रिहाई है, जिन्हें सिख संगठन 'बंदी सिंह' कहते हैं. इसके साथ 15 अगस्त कोचंडीगढ़ की तरफ मार्च कर रहे प्रदर्शनकारियों पर हुई पुलिस कार्रवाई और दर्ज किए गएमामलों का विरोध भी बंद की वजह है. एक और बड़ा मुद्दा जगतार सिंह हवारा को पैरोलदेने का है.‘इंडिया टुडे’ की खबर के मुताबिक 21 अगस्त की सुबह से पंजाब के कई हिस्सों मेंबाजार बंद रहने, सड़कों पर आवाजाही प्रभावित होने और चंडीगढ़-मोहाली बॉर्डर परसुरक्षा बढ़ाए जाने की रिपोर्ट आई है. कुछ जगह समर्थकों ने रास्ते भी रोके. हालांकिइसका असर हर जिले में एक जैसा नहीं है. जरूरी सेवाओं को बंद से बाहर रखा गया है.'बंदी सिंह' आखिर कौन हैं?'बंदी सिंह' किसी कानून में इस्तेमाल होने वाली आधिकारिक श्रेणी नहीं है. सिखसंगठनों की भाषा में ये शब्द उन सिख कैदियों के लिए इस्तेमाल होता है, जिन्हेंमुख्य रूप से 1980 और 1990 के दशक के पंजाब उग्रवाद से जुड़े मामलों में दोषीठहराया गया और जिन्होंने लंबे समय से जेल में समय बिताया है.‘टाइम्स ऑफ इंडिया’ के मुताबिक इन संगठनों का तर्क है कि कई कैदी अपनी सजा पूरी करचुके हैं या remission यानी सजा में छूट के लिए पात्र हैं, लेकिन अभी भी जेल मेंहैं. सरकार और कानूनी व्यवस्था का पक्ष इससे अलग है. किसी कैदी की रिहाई सिर्फ इसआधार पर तय नहीं होती कि उसने 14, 20 या 30 साल जेल में गुजार दिए. हर मामले मेंसजा, अपराध की प्रकृति, लागू कानून, संबंधित सरकार की remission policy और दूसरेकानूनी पहलुओं को देखना पड़ता है.किन कैदियों की रिहाई की मांग हो रही है?SGPC लंबे समय से नौ प्रमुख सिख कैदियों की रिहाई की मांग करती रही है. ‘दट्रिब्यून’ के मुताबिक इस लिस्ट में गुरदीप सिंह खेड़ा, प्रोफेसर देविंदरपाल सिंहभुल्लर, बलवंत सिंह राजोआणा, जगतार सिंह हवारा, जगतार सिंह तारा, लखविंदर सिंह लखा,गुरमीत सिंह, शमशेर सिंह और परमजीत सिंह भ्योरा शामिल हैं. SGPC ने राष्ट्रपति कोदिए अपने ज्ञापन में भी इन नौ नामों का उल्लेख किया है.लेकिन यहां एक जरूरी सावधानी है. इन सभी कैदियों की कानूनी स्थिति एक जैसी नहीं है.अलग-अलग मामलों में अलग अदालतों के फैसले, सजा और remission से जुड़े सवाल हैं.इसलिए 'सभी ने सजा पूरी कर ली है' कहना कानूनी रूप से सही नहीं होगा. यही इस पूरेविवाद की सबसे महत्वपूर्ण बारीकी है.30 साल से ज्यादा जेल की बात क्यों हो रही है?'बंदी सिंह' आंदोलन में लंबे समय से जेल में रहने वाले कैदियों का मुद्दा प्रमुखहै. SGPC के पुराने अभियानों में कई कैदियों की जेल अवधि 25 से 30 साल से ज्यादाबताई गई है. उदाहरण के लिए SGPC ने गुरदीप सिंह खेड़ा, देविंदरपाल सिंह भुल्लर औरदूसरे कैदियों की लंबी जेल अवधि को अपनी रिहाई की मांग का आधार बनाया है.जगतार सिंह हवारा के मामले में पंजाब के मुख्यमंत्री भगवंत मान ने अगस्त 2026 मेंकहा था कि वो करीब 31 साल से जेल में हैं. मान ने उनकी बीमार मां से मिलने के लिए10 दिन की पैरोल की मांग की है.क्या उम्रकैद का मतलब 14 साल बाद रिहाई है?ये इस विवाद को समझने के लिए सबसे जरूरी कानूनी सवाल है. आम बोलचाल में अक्सर कहाजाता है कि उम्रकैद की सजा 14 साल होती है. लेकिन कानून इतना सीधा नहीं है.Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita यानी BNSS की धारा 473 सरकार को सजा suspend याremit करने की शक्ति देती है. लेकिन धारा 475 कुछ खास मामलों में सीमा लगाती है.दिल्ली हाई कोर्ट के सीनियर एडवोकेट नवीन दूबे इस कानूनी पेचीदगी को समझाते हुएकहते हैं,अगर किसी अपराध में मौत की सजा भी कानून में संभव थी और अदालत ने उम्रकैद दी है, यामौत की सजा को उम्रकैद में बदला गया है, तो ऐसे व्यक्ति को कम से कम 14 साल जेल मेंबिताए बिना रिहा नहीं किया जा सकता. लेकिन इसका उल्टा यानी 14 साल पूरे होते हीस्वतः रिहाई का अधिकार भी कानून नहीं देता. remission एक अलग प्रक्रिया है.किस सरकार को फैसला करना है, ये भी केस पर निर्भर करता है. BNSS में 'appropriategovernment' की परिभाषा के मुताबिक कुछ मामलों में केंद्र सरकार और दूसरे मामलोंमें राज्य सरकार संबंधित प्राधिकारी हो सकती है. कुछ मामलों में केंद्र सरकार कीसहमति भी जरूरी हो सकती है.यही वजह है कि बंदी सिंहों की रिहाई का मामला सिर्फ '14 साल पूरे हुए या नहीं' कासवाल नहीं है.जगतार सिंह हवारा की पैरोल क्यों बड़ा मुद्दा बन गई?इस समय आंदोलन का सबसे भावनात्मक मुद्दा जगतार सिंह हवारा की पैरोल है. हवारा कोपूर्व पंजाब मुख्यमंत्री बेअंत सिंह की 1995 में हुई हत्या के मामले में दोषीठहराया गया था. उन्हें 2007 में मौत की सजा सुनाई गई थी, जिसे 2010 में पंजाब एवंहरियाणा हाई कोर्ट ने उम्रकैद में बदल दिया.अगस्त 2026 में मुख्यमंत्री भगवंत मान ने पंजाब के राज्यपाल गुलाब चंद कटारिया सेहवारा को 10 दिन की पैरोल देने की सिफारिश की. वजह बताई गई उनकी मां की खराब सेहतऔर उनसे मिलने की मानवीय जरूरत. मान ने कहा कि मामला चंडीगढ़ और दिल्ली से जुड़ाहोने के कारण राज्यपाल की भूमिका महत्वपूर्ण है और अंतिम प्रक्रिया केंद्र तक जातीहै.इसके बाद 15 अगस्त का विरोध प्रदर्शन और 21 अगस्त का बंद इसी मुद्दे से और ज्यादाजुड़ गया.15 अगस्त को चंडीगढ़-मोहाली बॉर्डर पर क्या हुआ?15 अगस्त को कौमी इंसाफ मोर्चा के प्रदर्शनकारियों ने मोहाली के YPS Chowk सेचंडीगढ़ की तरफ मार्च करने की कोशिश की. प्रदर्शनकारी पंजाब के राज्यपाल तक अपनीमांग पहुंचाना चाहते थे.चंडीगढ़-मोहाली सीमा पर पुलिस ने बैरिकेड लगाए थे. प्रदर्शनकारियों ने बैरिकेडहटाने की कोशिश की. रिपोर्टों के मुताबिक कुछ बैरिकेड ट्रैक्टरों की मदद से हटाएगए, जिसके बाद पुलिस ने भीड़ को रोकने के लिए आंसू गैस और वाटर कैनन का इस्तेमालकिया. दोनों पक्षों के अपने-अपने दावे हैं. प्रदर्शनकारियों ने पुलिस कार्रवाई कोज्यादा बल प्रयोग बताया, जबकि पुलिस का कहना था कि चंडीगढ़ में प्रवेश रोकने के लिएकार्रवाई की गई.इसी घटना के बाद कौमी इंसाफ मोर्चा ने 21 अगस्त के बंद का ऐलान किया.कौमी इंसाफ मोर्चा का आंदोलन कितना पुराना है?ये कोई अचानक शुरू हुआ आंदोलन नहीं है. कौमी इंसाफ मोर्चा जनवरी 2023 सेचंडीगढ़-मोहाली बॉर्डर के पास बंदी सिंहों की रिहाई को लेकर धरना दे रहा है. पिछलेकई वर्षों से रिहाई, पैरोल और remission के मुद्दे पर पंजाब में अलग-अलग सिखसंगठनों की सक्रियता बनी हुई है.SGPC भी बंदी सिंहों की रिहाई के मुद्दे पर लगातार अभियान चलाती रही है. एक पुरानेअभियान में SGPC ने राष्ट्रपति के नाम ज्ञापन के साथ 26 लाख signatures/proformaजमा करने की बात कही थी.स्कूल, बाजार और बसों का क्या असर है?21 अगस्त को बंद का निर्धारित समय सुबह 7 बजे से दोपहर 2 बजे तक है. बाजार और कईव्यावसायिक प्रतिष्ठान प्रभावित हैं. निजी बस ऑपरेटरों और दूसरे संगठनों के समर्थनसे सार्वजनिक परिवहन पर भी असर पड़ा है.स्कूलों को लेकर स्थिति थोड़ी अलग है. निजी स्कूलों से जुड़ी संस्थाओं ने छुट्टी कीघोषणा की है, जबकि सरकारी स्कूलों के खुले रहने की रिपोर्ट भी आई है. इसलिए 'पंजाबके सभी स्कूल बंद हैं' कहना सही नहीं होगा. पंजाब यूनिवर्सिटी ने 21 अगस्त को होनेवाली परीक्षाएं भी री-शेड्यूल की हैं.SGPC ने भी 21 अगस्त के लिए अपने दफ्तर और संस्थान बंद रखने तथा तय अंतरिम कमेटीमीटिंग को 22 अगस्त तक टालने का फैसला किया है. अस्पताल और मेडिकल स्टोर जैसी जरूरीसेवाओं को बंद से बाहर रखा गया है.बंद कितना सफल रहा21 अगस्त की सुबह तक उपलब्ध रिपोर्टों के मुताबिक बंद का असर पंजाब के कई हिस्सोंमें दिखाई दे रहा है. बाजारों में बंदी, सार्वजनिक परिवहन में व्यवधान और कई जगहरास्तों पर अवरोध की रिपोर्ट है. चंडीगढ़-मोहाली बॉर्डर पर सुरक्षा भी बढ़ाई गई है.लेकिन अभी इसे पूरे पंजाब में एक समान 'पूर्ण बंद' कहना जल्दबाजी होगी. असर जिले औरइलाके के हिसाब से अलग है.ये भी पढ़ें: लद्दाख में आर्मी काफिला आते ही ट्रैफिक रुका, जिस चेकपोस्ट पर 'GenZ' लड़की भिड़ी, वो अहम क्यों?आगे पंजाब की राजनीति पर क्या असर पड़ेगा?बंदी सिंहों का मुद्दा पंजाब में सिर्फ जेल और remission का मामला नहीं है. इसकेसाथ 1980 और 1990 के दशक की हिंसा, सिख पहचान, न्याय, मानवाधिकार और राज्य-केंद्रसंबंध जैसे सवाल जुड़े हुए हैं.अभी सबसे ताजा घटनाक्रम ये है कि एक तरफ कौमी इंसाफ मोर्चा बंद के जरिए दबाव बढ़ारहा है, वहीं पंजाब सरकार ने जगतार सिंह हवारा की मानवीय आधार पर 10 दिन की पैरोलका समर्थन किया है. लेकिन बाकी बंदी सिंहों की रिहाई अलग-अलग कानूनी मामलों सेजुड़ी है. इसलिए आने वाले दिनों में असली सवाल यही होगा कि सरकारें remission औरrelease के मामलों में क्या कदम उठाती हैं.21 अगस्त का पंजाब बंद इस पुराने विवाद का नया अध्याय जरूर है. लेकिन इसकी कहानीसिर्फ आज बाजार बंद रहने तक सीमित नहीं है. असली लड़ाई ये है कि दशकों से जेल मेंबंद कैदियों के मामलों में कानून, remission, मानवीय आधार और राजनीतिक दबाव के बीचरास्ता कैसे निकलेगा.